موسسه حقوقی آموزشی محمد رضا ایمانی

اعلام وصول طرح تمديد مهلت اجراء آزمايشي قانون مجازات اسلامي با قيد يك‌فوريت و تصويب فوريت آن

نايب‌رئيس ـ آقاي محبي‌نيا! يك‌فوريتي را اعلام بفرماييد.

دبير (محبي‌نيا) ـ جمعي از همكاران محترم (تقاضا دارند) فوريت اجراي آزمايشي قانون مجازات اسلامي مورد شور قرار بگيرد. آقاي مرادي مطرح مي‌فرمايند.

عبدالرضا مرادي ـ بسم‌الله‌الرحمن‌الرحيم

همكاران عزيز دقت بفرماييد، اين طرحي كه تحت يك فوريت تقديم شده به اين لحاظ است كه قانون مجازات اسلامي مصوب سال 1370 كه حاكم بر ارتكاب جرائم هست، مهلت آزمايشي اين قانون سپري شده است. با توجه به اينكه لايحه مجازات اسلامي كه از طرف مجلس به صورت اصل (85) در كميسيون قضايي و حقوقي به تصويب رسيد، در شوراي نگهبان با ايراداتي مواجه شده كه بخشي از اين ايرادات هم به كميسيون قضايي و به همكاران محترم ابلاغ شده است و الان در كميسيون قضايي در نوبت رسيدگي هست كه ايرادات شوراي نگهبان رفع بشود و از آنجا كه ايراداتي كه شوراي محترم نگهبان بر لايحه مجازات اسلامي گرفته، ايرادات بسيار زيادي هست و رفع اين ايرادات شايد قريب به يك سال ديگر طول بكشد تا آماده بشود و مجدداً به شوراي محترم نگهبان اعاده بشود.

بنابراين ما فاقد قانون در زمينه بحث جرائم و مجازاتها هستيم. با توجه به اين كه طبق اصل (36) قانون اساسي بايد دادگاهها براساس مقررات جزايي نسبت به اعمال مجازات مرتكبين جرم اقدام كنند و بدون وجود قانون نمي‌توانند كسي را مجازات كنند و از طرفي جرائم ارتكاب يافته توسط مجرمين تابع قانون لازم‌الاجراء در زمان ارتكاب نيز هست و بسياري از پرونده‌هايي كه در محاكم قضايي در حال حاضر در حال رسيدگي است، بايد طبق قانون مجازات اسلامي كه مدت آن سپري شده رسيدگي بشود.

(در اين هنگام آقاي سيدشهاب‌الدين صدر رياست جلسه را بعهده گرفتند)

بنابراين ضرورت دارد كه ما مهلت اجراي آزمايشي قانون مجازات اسلامي مصوب سال 1370 را به مدت يك سال ديگر تمديد كنيم تا اين خلأ قانوني كه در حال حاضر در محاكم مطرح است و در بعضي از موارد مورد ايراد حقوقدانان و وكلا هم قرار مي‌گيرد و يا بعضي از قضات محترم هم با اين استدلال كه مهلت اجراي آزمايشي به اتمام رسيده، ايراداتي در رسيدگي مطرح مي‌كنند تا ايرادات رفع بشود. بنابراين استدعا دارم كه همكاران به فوريت اين طرح رأي بدهيد تا ان‌شاء‌الله‌ سريع در كميسيون قضايي تصويب بشود و بعد از تعطيلات مجلس هم بتوانيم يك سال را تصويب كنيم تا اين مشكل حل بشود و محاكم بتوانند طبق قانون مجازات اسلامي مصوب سال 1370 به جرائم رسيدگي كنند. والسلام

نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون، مخالف را دعوت بفرماييد.

دبير (فرهنگي) ـ آقاي قاضي‌پور مخالف هستند.

نايب‌رئيس ـ بفرماييد.

نادر قاضي‌پور ـ بسم‌الله‌الرحمن‌الرحيم

آقاي دكتر صدر! قبل از اينكه من به عنوان مخالف (صحبت كنم)، تذكر مي‌دهم. يكي از وظايف اصلي نمايندگان بحث اين است كه مشكلات منطقه را بيان كند يعني ناطقين محترم هستند. شما يك كاري كرديد، ميان‌دستور كرديد، ميان‌دستور هم الان تمام شد، پايان دستور شده است. اين ناطقين حوزه خودشان چطور در اين سه هفته‌اي كه شما هستيد، اين را يك برنامه‌اي كنيد واقعاً قسم خورديم كه حق و حقوق مردم را بيان كنيم. (نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون، باشد، مخالفتتان را بگوييد كه استفاده كنيم).

بله، هفت سال است كه اين قانون تمديد مي‌شود، اين مجلس چه كار مي‌كند؟ اگر قرار است فقط قانون را تمديد كند، ديگر قانون جديد نيايد. اين كه مي‌گويند يك سال هم تمديد كنيد، اگر اين شوراي نگهبان رفته و اشكال گرفته است، يك سال براي چيست؟ يعني مي‌خواهند يك سال طول بدهند، در سال آينده بگويند آخر دوره مجلس كه نمايندگان حال نداشتند، مي‌دانند وقتشان براي حوزه است، اين را باز يك سال ديگر تمديد كنند. من مخالف هستم. از همكاران محترم مي‌خواهم كه اين هفت سال است كه پشت سر هم تمديد مي‌شود. تمديد نشود، قانون اجرا بشود، سريعاً كميسيون قضايي بيايد ايرادات شوراي نگهبان را بيان بفرمايند، حل كنند. خيلي ممنون.

نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون و متشكر، موافق را اعلام بفرماييد.

دبير (فرهنگي) ـ آقاي دهقاني‌نقندر موافق هستند.

نايب‌رئيس ـ بفرماييد.

محمد دهقاني‌نقندر ـ بسم‌الله‌الرحمن‌الرحيم

ببينيد دوستان عزيز! فرمايش جناب آقاي قاضي‌پور مطالبي است كه ما هم اين حرفها را قبول داشتيم. در مجلس هفتم هم پيگيري كرديم، چندين‌بار تذكر داديم، با قوه قضاييه جلسه گذاشتيم، آنها هم لايحه مجازات اسلامي را براي دائمي‌شدن به مجلس دادند. ما هم به عنوان مجلس، در مجلس هشتم بحمدالله يكي از افتخارات مجلس هشتم بوده، اين كار را در مجلس هشتم پيگيري كرديم. با يك كار فشرده كميسيوني، من نمي‌توانم بگويم چندصد ساعت وقت براي اين كار بزرگ در كميسيون انجام شد. با زحماتي كه دوستان گذاشتند، دوستان مربوط به قوه قضاييه و مركز پژوهشهاي مجلس روي اين وقت گذاشتند و روحانيت خود كميسيون نيز بحمدالله خيلي روي اين لايحه تلاش داشتند. ما اين را تصويب هم كرده‌ايم، مدتي هم از تصويب آن گذشته، به شوراي محترم نگهبان ارجاع داديم. با توجه به اينكه مسائل مربوط به مجازات اسلامي مسائل شرعي است يعني ما امروز نمي‌توانيم از هيچ حكمي براحتي عبور كنيم.

شوراي محترم نگهبان تعدادي از موادي را كه ما تصويب كرديم، ايراد شرعي به آن گرفته و با توجه به تفسير شوراي محترم نگهبان مربوط با اصل (4) قانون اساسي، اگر شوراي نگهبان بعد از تأييد اين قانون هم باز ايرادي بگيرند، باز هم ما موظفيم آن ايراد را برطرف كنيم و اشكال و اختلال در قانون به وجود مي‌آيد.

بنابراين ما چندين بار از شوراي محترم نگهبان خواهش كرديم كه هرچه زودتر نظراتشان را اعلام كنند و در جلسات مشتركي كه با كميسيون و شوراي محترم نگهبان گذاشته مي‌شود، موضوع را جمع كنيم. يعني مجلس در اينجا كوتاهي نداشته و قوه قضائيه هم كوتاهي نداشته. اينها وظيفه‌شان را انجام داده‌اند، شوراي محترم نگهبان هم به تدريج موارد خلاف شرع را به مجلس اعلام كرده. ما منتظر بوديم كه تمام موارد خلاف شرع را اعلام كند و ما يكجا با نگاه به همه مواد كه همبستگي و شاكله اين مواد خداي‌ناكرده به هم نريزد و با توجه به اينكه تعداد زيادي مواد مختلف در اين قانون است، خداي‌ناكرده يك وقت تعارضي بين اينها به وجود نيايد، ما منتظر شديم كه تمام ايرادات شوراي نگهبان اعلام بشود و ما در جلسات مشتركي با شوراي نگهبان اين را جمع كنيم. لذا اين يك موضوع كه بالاخره كوتاهي نشده و كار در اين مدت انجام شده.

موضوع بعدي كه بالاخره بحث قانون مجازات اسلامي با جان، مال، عرض و آبروي انسانها سر و كار دارد. ما نمي‌توانيم به خاطر اينكه اگر هم حتي در گذشته توسط مسؤولين قبلي قوه قضائيه كوتاهي وجود داشته، بگوييم حالا قانون نداشته باشيم. بهرحال لازم است كه اين يكسال ديگر تمديد بشود كه با همين آرامش و تأني كه الان شوراي محترم نگهبان و كميسيون داشته‌اند اين به تصويب برسد. البته من اميدوارم كه يكسال هم نياز نباشد، شايد ششماه ديگر ما قانون را ابلاغ كنيم. ولي به هر حال نياز است كه اين قانون آزمايشي تمديد بشود كه ان‌شاءالله مشكلي براي كشور، قضات و وكلاء وجود نداشته باشد و خداي‌ناكرده ما با بي‌قانوني مواجه نشويم و قضات رأيي ندهند كه مبناي قانوني نداشته باشد.

لذا من خواهش مي‌كنم كه به اين رأي بدهند و يكسال تمديد بشود كه مشكلي براي كشور به وجود نيايد. والسلام

نايب‌رئيس ـ خيلي ممنون، همكاران عزيز در صندلي‌هاي خودشان مستقر بشوند. به دليل اينكه عدد ما (194) نفر است بايد مشاركت داشته باشيد كه ان‌شاءالله تكليف فوريت اين طرح روشن بشود. دولت هم با فوريت موافق است. عنوان طرح را قرائت بفرماييد.

دبير (محبي‌نيا) ـ يك‌فوريت طرح تمديد مهلت اجراي آزمايشي قانون مجازات اسلامي مطرح است.